根据蛟河市交通安全委员会《全市保秋收道路交通安全专项整治行动工作方案》的部署要求,切实加强道路交通安全管理,预防和减少道路交通亡人事故,为群众出行和秋收工作创造良好的道路交通环境,我镇决定从9月15日起至10月31日,在全镇范围内开展保秋收道路交通安全专项整治行动,制定具体实施方案如下。
一、工作目标
服务保障全镇粮食丰收大局,紧盯秋收期间重点单位、重点车辆和人员、重点路段、重点时段、重点违法等集中开展秋收研判、隐患治理路面管控、服务保障、宣传教育,维护秋收期间道路交通安全形势持续平稳。
二、组织领导
漂河镇成立保秋收道路交通安全专项整治行动领导小组。
组 长:刘明生 书 记
王岸峰 镇 长
副组长:孙 彬 副 镇 长
姜利荣 副 镇 长
贾 斌 副镇长、派出所所长
组 员 :葛洪岩 综合服务中心副主任
陈振财 农业农机站站长
郭 旭 安监站负责人
各行政村村书记、村委会主任
负责保秋收道路交通安全专项整治行动的统筹部署、组织协调、督导推进等工作。
三、工作重点
(一)重点单位。各村范围内农场果园、养殖场、种植大户等劳务用工单位和农业生产大户。
(二)重点车辆和人员。各村的轻型货车、低速载货汽车、面包车、三轮车、拖拉机。经常外出打工人员,重点车辆所有人及驾驶人。
(三)重点路段。农村地区秋收集中出行路段、进山采摘重点路段、旅游线路、农家乐周边路段、易受恶劣天气影响的路段。
(四)重点时段。中秋节、国庆节等节假日时段,“一早一晚”(5至7时、17至20时)秋收集中出行和事故高发时段,农村红白喜事、赶集、学生上下学时段,恶劣天气发生时段。
四、工作措施
(一)锚定风险因素分析研判
我镇对秋收期间影响交通安全的风险要素开展一次全面分析研判,突出工作重点,摸清底数情况,精准制定措施。
1、全面摸排务农出行交通要素。各村全面摸排有集中用工需求的农场果园主、养殖场主、种植大户,掌握集中用工需求;摸排秋收期间经常外出打工人员,掌握务工意向;摸排秋收期间农民下地务农、外出打工集中出行路段以及存在道路风险的农村平交路口、路侧临水临崖等险要路段。
2、全面分析务农出行交通风险。要研判务农集中出行特征,重点分析秋收期间用工需求、出行方式和交通工具供需矛盾,以及婚丧嫁娶等民俗活动期间存在的交通安全风险。研判农村地区交通事故和违法特点,结合本地近三年秋收期间交通事故数据全面分析,重点分析货车和拖拉机违法载人,研判事故和违法多发时段、路段,针对性采取防控措施。
(二)开展隐患防控路面管控
3、深入推进农村道路隐患治理。聚焦秋收集中出行、流量较大的事故多发路段和风险隐患路段,加大排查治理力度,进一步完善险要路段警告标志、风险隐患路口警告标志警示桩措施。最大程度地消除道路交通安全隐患
4、开展农村公路整治。针对“一早一晚”两个集中务农出行时段,加大管理力量投入,强化路面巡逻管控,保障秋收集中出行和农业生产车辆安全通行。聚焦辖区务农务工出行和交通事故特点,在重点路段、重点时段强化部署,集中整治违法超员、违法载人突出违法,涉及非法营运的由转交交通运输部门依法处理,加大查处力度,形成有力震慑。
5、开展驻点指导、定点劝导。组织包村干部深入包保村屯进行检查指导、驻点帮扶,协调解决秋收期间农民群众出行问题。要在重点路口特别是国市道与农村道路相交路口启动劝导站,村“两委”成员充实劝导员力量,在早晚务农务工时段,进驻劝导站开展劝导活动。
(三)落实务农出行服务保障
坚持因地制宜、综合施策,构建供需匹配、组织灵活、模式多样、服务适宜的秋收出行供给体系。
6、丰富客运运输组织形式。配合交通部门开展秋收服务用车保障工作,全方位保障农忙时节农民集中出行。
7、构建农村客运服务体系。积极利用我镇交通移民工作微信群,采取政府帮扶、生产经营单位自付、个人自筹等方式为用工大户提供集中出行预约定制服务。通过发送定线包车、定制班车等方式,最大限度解决农村群众集中出行难题。
(四)深化交通安全警示宣传
要充分动员各方力量,深入农村地区田间地头,全面开展宣传教育、提醒提示、劝导纠正。
8、广泛开展进村入户安全提示。针对轻型货车、三轮车、拖拉机违法载人等重大风险进行广泛宣传,让宣传车在村镇走起来,广播喇叭在农村响起来,标语条幅在重点部位贴起来,使安全提示直达乡镇村屯、田间地头。
9、重点开展事故案例警示教育。将农村地区面包车、拖拉机车主、重点车辆驾驶人及安全管理负责人作为警示教育重点人群,通过集中宣讲、发送《致农民朋友一封信》等方式,将重大典型事故危害后果、追责情况向社会公布,引导生产经营单位、群众提升守法意识。
五、工作要求
(一)统一思想,提高认识。开展保秋收道路交通安全专项整治行动是服务保障秋收工作、全力稳定秋季交通安全形势的关键举措。各村要高度重视、精心组织,明确责任、措施、时限,确保各项工作可量化、可操作、可检查、可考核,推动各项工作落地落实落细。
(二)压实责任,汇聚合力。各村要强化责任担当,主要负责同志要亲自研究、亲自部署,班子成员要各负其责、划片包干。要联合开展专项整治,加强联动协作,相互贯通,形成合力,从根源上消除事故隐患。
(三)强化督导,推动落实。各村要将工作部署到位、压力传导到位、措施落实到位。镇政府对源头隐患排查治理情况、重点违法行为查处情况、秋收出行服务保障情况等进行督导检查。
漂河镇人民政府
2023年9月21日